郑州中心以铁规矩严基调持续深化作风建设
——周口市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
参天之木必固其根本，万里长河必浚其泉源。
作风建设是党的建设的永恒课题，是全面从严治党的长期任务。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，周口市认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，在省委的坚强领导和省委工作专班的精心指导下，锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神，聚焦主题、把握关键，抓细抓实组织实施，一体推进“学查改”，确保学有质量、查有力度、改有成效，推动学习教育走深走实。
坚持以上率下 精心组织实施
习近平总书记指出，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。
嘱托千钧，使命在肩；领航掌舵，率先垂范。
市委始终把开展学习教育作为重大政治任务，扛在肩上、抓在手上，聚焦主题主线，周密部署、科学谋划，确保学习教育高质量高标准推进。
——坚持以上率下。市委认真履行主体责任，先后17次召开市委常委会会议、党建工作领导小组会、工作推进会、调度会等安排部署学习教育各项工作；市委主要领导扛牢第一责任人责任，带头深入一线调研，带头深学细查真改；市委常委自觉履行“一岗双责”，定期调度、督促指导分管领域学习教育开展情况，示范带动全市各级党组织以高度的政治自觉和行动自觉，迅速行动、跟进落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
——强化综合施策。出台《学习教育工作方案》，明确4个方面17项重点任务，构建“五学联动”“五查三改”“开门教育四项举措”工作体系，配套制定《市委常委会学习教育工作清单》《全市学习教育工作清单》，建立“日小结、周计划、月会商”机制，每周下发工作提示，明确工作重点，定期开展调度，听取情况汇报，推动学查改系列专项行动等各项任务扎实有序开展，确保关键环节无遗漏、学习教育不走偏。
——抓实调查研究。市领导赴联系县市区、基层联系点等开展调研，市委工作专班先后5轮开展全覆盖、集中性调研，带动全市各级领导干部深入基层一线、田间地头、工厂车间，扎实开展调研，帮助群众、企业解决实际困难。
——从严督导问效。充分发挥督导“利剑”作用。市县两级派出37个督导组对工作滞后、问题突出的党组织进行督导。市委工作专班常态化开展“四不两直”暗访调研，有效传导压力，发现并推动解决问题。充分发挥行业部门职能作用。市直机关工委、市委社会工作部、市国资委、市卫生健康委、市教体局配套出台各领域学习教育工作方案，严督实导推动全市学习教育不断走向深入。扎实开展学习教育总结评估。市委组建7个评估组深入5个县市区、2个乡镇、1个县直单位和8个市直单位、2个市管企业、2个市管高校对学习教育情况进行实地评估，督促指导各地各单位全面开展评估，盘点收获、总结经验，查漏补缺、改进提高。
创新学习载体 筑牢思想根基
学习是我们党成长壮大的“重要法宝”。开展学习教育，必须牢牢把握“学”这一根本前提。
市委聚焦习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，坚持把理论学习作为学习教育首要任务和贯穿始终的鲜明主线。市委常委班子坚持以上率下，示范引领全市广大党员干部在学深悟透、融会贯通、以学固本上下功夫，确保学习质量。
原原本本学。坚持读原著、学原文、悟原理，引导党员干部系统学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《习近平关于河南工作论述摘编》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》和新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《整治形式主义为基层减负若干规定》等，及时跟进学习习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习和在云南、贵州、河南、山西等地考察时的重要讲话精神，切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
丰富载体学。市委常委会带头举办读书班，开展4次理论学习中心组集体学习研讨，示范带动各级党委（党组）举办读书班、分专题开展理论学习研讨。市厅级领导干部“七一”前后讲授专题党课30场次，各级党组织书记讲授专题党课1.3万余场次。将学习教育有关内容纳入市、县党校培训主体班次。基层党支部制订学习计划，依托“三会一课”、主题党日每月开展1次集体学习交流。创新制作微党课《中央八项规定：小切口里藏着大乾坤》，录制电视节目《锲而不舍落实中央八项规定精神 推动党的作风持续向好》，并通过远程党校、周口党建网、党员教育微信公众号等线上线下方式开展学习40万余人次。
突出重点学。抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的学习教育，印发《关于抓好年轻干部深入贯彻中央八项规定精神学习教育的任务分工》，将学习教育纳入中青年干部培训班重要内容，组织全市正科级年轻干部集中阅看案例、撰写心得体会，实现以案示警；指导督促全市各级关键岗位年轻干部深入查摆问题，对新进领导班子年轻干部开展谈心谈话，做到抓早抓小、防微杜渐，筑牢廉洁防线。
通过深学细悟，全市广大党员干部深刻认识到开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育对于弘扬党的优良传统、保持党的先进性和纯洁性的重大意义，贯彻落实中央八项规定精神的自觉性主动性进一步增强。
勇于刀刃向内 抓细问题查摆
“学”是“查”的基础，“查”是“改”的前提。我市始终坚持组织查摆整改和个人查摆整改相结合，全市各级党委（党组）对照中央、省委最新要求动态更新查摆问题，把准查的内容、拓展查的方式、严控查的质量。
组织查摆突出“准”。市委常委班子带头对标对表、刀刃向内，先后查摆“不担当不作为”“政绩观偏差”“违规吃喝”等13个方面问题22条具体表现；推动县处级以上领导班子查准查实问题，切实在问题查摆中锤炼坚强党性、找准工作短板。
个人查摆突出“严”。市委常委带头以中央八项规定及其实施细则精神为标尺，坚持实事求是，深刻剖析思想根源，深入查摆检视问题，建立查摆问题清单，带动全市县处级以上领导干部自查问题；广大党员干部对照所在行业领域《普通党员查摆重点》，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找工作生活中的薄弱环节、风险隐患、突出问题。
动态更新突出“深”。对照2个问题清单28个具体问题、基层“四风”10种隐形变异表现、“五个进一步到位”重要要求，结合纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究和信访反映等7种途径，充分运用开门教育和同级同类警示教育成果，动态更新查摆问题清单。
警示教育突出“实”。坚持以案为鉴、以案促改，召开全市警示教育大会，拍摄制作警示教育片《铁规矩护航新征程》，分级分类选取反面典型案例进行深刻剖析，通报违反中央八项规定精神典型问题，持续释放警示震慑效应。扎实开展分层级大规模针对性同级同类警示教育，市委选派25名督导员，组织全市县处级以上领导干部和年轻干部分场次参加警示教育；高质量召开思想交流会，各单位班子成员依次交流发言，党委（党组）书记逐一点评，市厅级领导干部面对面点评指导，年轻干部书面提交阅看体会，真正让全市党员干部受警醒、明底线、知敬畏，在反躬自省中汲取教训。
随着问题查摆由浅入深，全市各级党组织和广大党员干部找到了贯彻落实中央八项规定精神方面的差距和不足，为整改整治提供了精准靶向。
坚持动真碰硬 抓实整改整治
坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，把整改成效作为检验学习教育成果的重要标准，确保学习教育落在实处、取得实效。
强化问题整改。召开集中整治专题会议，明确28个集中整治事项，印发全市抓好贯彻落实。针对查摆出的突出问题和具体表现，全市县处级以上领导班子制定整改措施，明确责任分工和整改时限，按计划统筹推动问题整改到位。督促教育、卫生、民政、人社等4个涉及民生的职能部门梳理查找纠治风腐问题，让群众可感可及。
突出重点整治。严格落实省委四个“十严禁”部署要求，动真碰硬解决违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题。重拳整治违规吃喝问题，围绕“相互吃”“吃公函”等7个方面，派出11个专项督导组，开展全覆盖、推磨式严查严治。深化整治侵害群众利益问题，聚焦“校园餐”、校服采购、低保发放、养老服务、重复医疗检查、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等突出问题，开展专项整治，严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”。重点整治基层“四风”隐形变异问题，深入对照“四风”10种隐形变异表现，督促各单位认真落实纠治责任，抓好问题排查和整改整治，推动作风建设向基层拓展、教育监督向基层延伸。深入开展医德医风集中整治，细化落实措施，明确责任分工，及时传导压力，全市医疗系统医德医风持续向好。
强化建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对集中整治的突出问题，及时建章立制、堵塞漏洞，全市县处级以上领导班子完善制度142项，切实把实践成果转化为制度规范。其中，针对不习惯“过紧日子”问题，制定印发《关于进一步落实厉行节约坚持过紧日子要求的若干措施》，坚持全市一盘棋，树牢过紧日子思想，推动形成厉行节约、反对浪费的新风尚；针对文风会风不实不正等问题，建立健全文件、会议全口径管理和监测工作机制，加大对发文数量和会议数量的管控力度。
在市委的有力推动下，全市各级党组织扎实深入开展学习教育，组织党员干部在深学、细查、实改上见真章、求实效，普遍经受了一次深刻的党性淬炼和作风洗礼，政治能力进一步提升，精神状态进一步提振，作风形象进一步转变。
坚持一体推进 开展专项行动
我市认真落实全省“学查改”一体推进大会精神，成立工作专班，制订工作方案，扎实开展“学查改”系列专项行动，推动问题大起底、作风大转变、能力大提升、工作大推进。
扎实开展“学查改，促进乡村全面振兴，推动农业强省建设”专项行动。对照30条问题表现，列出20条具体措施和13项调研走访重点，市厅级领导干部深入田间地头调研，发现问题并推动解决。开展农田机井“大排查、大检修、大管护”专项行动，持续实施农田沟渠连通工程，初步打通“干支斗农毛”梗阻。推荐认定31个市级现代农业产业园，新增全国名特优新农产品4个、新申报“豫农优品”15个，有力促进农业增效、农民增收。
扎实开展“学查改，服务保障实体经济，推动高质量发展”专项行动。聚焦“十二访、十二促”，紧盯包联走访、问题梳理、问题办理3个全覆盖，组织全市455名党员干部包联3641家“四上”企业，面对面、一对一了解企业诉求，推动企业解决问题278个，有力服务保障全市经济高质量发展。
扎实开展“学查改，抓基层强基础固根本，推动加强社会治理”专项行动。聚焦社会治理领域突出问题，领导干部开展调研走访，持续抓基层强基础固根本，持续守平安、护稳定、防风险，持续转作风、办实事、惠民生，不断拓展专项行动成果。
聚焦知行合一 润民心促发展
学习教育开展以来，全市各级党组织和党员干部坚持深学细悟党的创新理论，对照开展查摆整治，推动中央八项规定精神入脑入心、见行见效，党员干部作风得到明显转变，党群干群关系更加融洽，以作风建设新成效开创全市高质量发展、高效能治理新局面。
推动经济发展的势头更加强劲，高质量发展的基础不断夯实。今年上半年，全市地区生产总值1811.83亿元、增长6.7%，总量和增速均居全省第4位；全市农林牧渔业总产值（3.6%）、规模以上工业增加值（7.6%）、服务业增加值（8.2%）较一季度稳步提升；固定资产投资增长6.8%，居全省第2位；全市社会消费品零售总额增长7.3%，高于全省0.1个百分点，经济运行稳中有进、持续向好。
社会大局更加和谐稳定，社会治理效能持续提升。新兴领域党建工作进一步加强，通过“五步法”精准摸排企业基本信息，新建新兴领域党组织151个，选派党建指导员241名。信访积案化解工作进一步提升，采取市县两级党政领导接访，实施双领导包案制，现场处置化解群众诉求，用真心真情回应群众关切。
担当作为解民忧。依托“网格管理、党员联户”制度，引导广大党员干部进企业、入社区、下网格开展志愿服务，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众。针对近期重大旱情，扎实开展抗旱保秋工作，组织广大党员干部组成“修井突击队”，对无劳力户、老弱病残户等困难群体开展结对帮扶。
办好实事惠民生。围绕“衣食住行教医保”，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让人民群众可感可及。持续促进教育优质均衡，上半年新建、改扩建中小学校52所，新增城乡标准化中小学校158所，音体美教学逐步完善，教育优质资源覆盖面不断扩大。
徙木立信，立的是民心所向的基石，靠的是重诺守诺、一诺千金的坚守。
习近平总书记强调，“四风”问题具有顽固性、反复性，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。
作风建设永远在路上，永远没有休止符。融入日常、抓在经常，久久为功，方能推动中央八项规定精神内化为日用而不觉的言行准则。新征程上，周口市将牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想，持续在巩固拓展学习教育成果上下功夫，持续深化纠治“四风”，以优良党风带动社风民风向上向善，奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章。
来源 | 周口市人民政府